Así va el empalme entre Santos y Duque

Con la presentación de logros más trascendentales para el país en materia ambiental, como un Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible creado; una institucionalidad del sector ambiente fortalecida y que contribuye a crear espacios de participación y a impulsar el desarrollo sostenible; la creación del Fondo Adaptación y la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, y el norte de políticas públicas sustentadas, como las de posconsumo, cambio climático, gestión del recurso hídrico y control a la deforestación y gestión de bosques naturales, entre otras, se inició el miércoles el empalme del sector Ambiente entre el Gobierno Santos y el equipo de empalme del presidente electo Iván Duque. Dentro de los logros alcanzados por el Ministerio de Ambiente, que le quedan al nuevo gobierno, se destacan, además la gestión de recursos a través de instrumentos económicos como la Tasa de Uso del Agua, las obligaciones ambientales producto de compensaciones y planes de inversión forzosa del 1 por ciento, nuevos ingresos a través de tributos verdes por cerca de 800.000 millones y recursos por 6.581 millones de pesos, desde julio hasta diciembre de 2017, a través del impuesto a las bolsas. Recursos internacionales Asimismo, se le deja al gobierno entrante una importante gestión de recursos de cooperación internacional para temas ambientales por 829.8 millones de dólares para los próximos años. En este periodo el país triplicó sus áreas protegidas, hoy Colombia cuenta con 43 millones de hectáreas de áreas protegidas bajo alguna figura de conservación, que equivalen al 20.5% del territorio nacional; la delimitación de todos los páramos de Colombia; la designación de humedales Ramsar y los retos que debe enfrentar el nuevo gobierno para continuar en la senda del desarrollo sostenible. En cada uno de estos logros la participación de las comunidades ha sido fundamental; por este motivo durante su gestión, el ministro Murillo realizó 300 visitas a diferentes regiones del país para escuchar a las comunidades e impulsar la formación de territorios responsables con el ambiente. “En estos últimos 8 años hemos avanzado como nunca antes en la protección de nuestros activos naturales, conscientes del compromiso que supone ser el país más biodiverso del mundo por km2, el segundo más biodiverso en recursos naturales y el sexto con mayor riqueza hídrica en el planeta. Toda esa gran riqueza representa una inmensa responsabilidad y grandes retos, que nos propusimos cumplir desde el inicio de este gobierno”, manifestó el ministro de Ambiente, Luis Gilberto Murillo. Humedales Ramsar Además de triplicar sus áreas protegidas, el país recibirá sus 37 páramos delimitados y 12 humedales designados como sitios de categoría internacional Ramsar. “Los desafíos en materia de conservación y uso sostenible del capital natural del país, deben continuar; por esta razón, hemos impulsado iniciativas como Herencia Colombia, que buscan establecer un modelo innovador de financiamiento a largo plazo con aportes públicos y privados para la conservación a perpetuidad de nuestros recursos, con un manejo efectivo de las áreas protegidas y otras estrategias de conservación articuladas a paisajes, lo que a su vez le apunta al cumplimiento del Convenio de Diversidad Biológica, los Objetivos de Desarrollo Sostenible y otros compromisos internacionales”, agregó Murillo y recordó que Herencia Colombia contará con el 5% del recaudo del Impuesto al Carbono, adicional al 25% que se destina para el sector ambiente. Hectáreas restauradas En lo que va de 2018 se alcanzaron 628.494 hectáreas restauradas, sobrepasando la meta del Plan Nacional de Desarrollo; a esto se suma la integración de mecanismos de gestión de la biodiversidad como pago por servicios ambientales y el monitoreo constante de la no pérdida de la biodiversidad, con el objeto de fortalecer la gestión de autoridades ambientales y generar desarrollo social y económico para las comunidades. Bolsas plásticas Recientemente se actualizó el Manual de Compensaciones del componente biótico, una herramienta que permite a las autoridades y responsables de proyectos, obras o actividades, generar impactos a la biodiversidad, contar con lineamientos claros para la planeación y ejecución de sus obligaciones y planes de compensación. “Es importante resaltar los resultados a la fecha de los programas de uso racional de bolsas plásticas y del cobro del impuesto a su consumo, gracias a lo cual se ha presentado una reducción del 35% en puntos de pago”, explicó el ministro de Ambiente. A nivel internacional también se destacó el aporte ambiental en los grandes debates globales y regionales con el diseño, la definición y la posterior aprobación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la participación activa para hacer realidad el Acuerdo de París que el Congreso Colombiano aprobó por unanimidad a través de la Ley 1844 de 2017.   Empalme Sector Vivienda / Se inició la construcción de 1 millón 750 mil viviendas y se entregaron 275 mil casas gratuitas En tiempo récord culminó el proceso de empalme del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, durante el cual el comité coordinador del Gobierno entrante recibió a satisfacción los logros y retos que tendrá la administración del presidente electo, Iván Duque, para continuar reduciendo brechas en materia de vivienda, agua potable y saneamiento básico. “Para el gobierno entrante es una satisfacción encontrar este buen ambiente de trabajo, de cooperación, de flujo de información. Nosotros simplemente recibimos esta información y estamos procesándola; con esta reunión damos por terminado el empalme del sector de Vivienda”, comentó Jonathan Malagón, Coordinador del proceso de empalme en el sector vivienda. Por su parte, el ministro de Vivienda, Camilo Sánchez Ortega, destacó la agilidad del proceso de empalme, donde primó el diálogo constructivo y propositivo. Además, entregó 20 recomendaciones para “construir sobre lo construido”, y que el sector continúe siendo una de las locomotoras que impulsan el crecimiento económico y la generación de empleo en el país. “Yo me siento muy satisfecho y feliz de poder decirles a los colombianos que este es uno de los ministerios que le ha cumplido a Colombia, ha cumplido las expectativas y que, como en toda parte del Gobierno, no tiene nada que ocultar. Aquí los libros están abiertos, las informaciones están para que las conozcan no solamente ellos, sino todos los colombianos, porque creemos que así se realiza el buen gobierno”, señaló el jefe de la cartera de Vivienda. Dentro del paquete de recomendaciones entregadas al Comité coordinador se destaca: garantizar los recursos en subsidios para programas como, por ejemplo, el de “Mi Casa Ya” y un presupuesto cercano a los 4 billones de pesos que se requiere para fortalecer la política de vivienda, agua y saneamiento básico. Además, unificar toda la construcción de vivienda en esta cartera, avanzar en el proceso de consolidación de la nueva sede del Ministerio, llevar a buen término proyectos prioritarios de acueducto y alcantarillado,  dar mayor seguridad jurídica, fortalecer la política de acompañamiento social en los proyectos de vivienda. De otra parte, continuar con las buenas prácticas que se institucionalizaron en los últimos 8 años y que permitieron la iniciación de 1.750.000 viviendas y la entrega de 275 mil casas gratuitas. Así mismo, se logró que hoy 6,8 millones de colombianos por primera vez tengan agua potable y 7,4 millones alcantarillado. “Logramos reducir el déficit habitacional en Colombia llevándolo a un 5,2% y lo más probable es que cerremos este Gobierno con una cifra de 5%. Aquí lo importante es que la mayoría de los procesos han sido financiados y se han dejado con los recursos necesarios y no estamos dejando dolores de cabeza que puedan ser muy complicados, puntualizó el Ministro de Vivienda”, puntualizó Camilo Sánchez Ortega.   Empalme Sector Trabajo / 3,5 millones de nuevos empleos se crearon durante el Gobierno del Presidente Santos El sector trabajo, en cabeza de la titular de la cartera laboral, Griselda Janeth Restrepo Gallego, y los  directores de las entidades adscritas: Sena,  Colpensiones, Servicio Público de Empleo, Superintendencia de Subsidio Familiar, Unidad Administrativa Especial Organizaciones Solidarias y Colombia Mayor, iniciaron el proceso de empalme con la comisión asignada para este fin por parte del presidente electo, Iván Duque, encabezada por Freddy Castro, Vanessa Gutiérrez y Angie Velásquez. Restrepo Gallego destacó que se trató de un ejercicio muy interesante, durante el cual se presentaron los logros más sobresalientes del Sector Trabajo, temas de presupuesto, composición de la planta de personal y diferentes aspectos estratégicos y de interés de la cartera laboral y sus entidades adscritas, y se conocieron las expectativas de la comisión de empalme asignada. Entre algunos de los avances más sobresalientes del Sector Trabajo, se mencionó la creación de 3,5 millones de nuevos empleos desde el 2010; la superación del atraso estructural del Régimen de Prima Media por parte de Colpensiones, entidad que en la actualidad demora un mes y medio en reconocer una pensión, cuando en el pasado podía durar varios años;  el incremento de los cupos para beneficiar a los adultos mayores: desde el 2010 la cobertura creció 3,1 veces, pasando de 482.000 cupos a más de 1,5 millones en 2018, y la ampliación de la cobertura de formación para el trabajo del Sena: de 967.000 cupos a 1,3 millones en 2017. Al término del encuentro se definieron las próximas fechas de la continuación del empalme de manera más detallada y profunda, tanto del Ministerio en su administración central, como con cada una de sus entidades adscritas.   Empalme Sector Educación / Más de 8 millones de estudiantes se beneficiaron con gratuidad educativa en los colegios públicos Comenzaron en Bogotá las reuniones entre la ministra de Educación Nacional, Yaneth Giha Tovar, y directivos de esta cartera con el equipo del Presidente electo, Iván Duque, para hacer el empalme respectivo y seguir acercando al país a la meta de convertirse en el mejor educado de América Latina en el año 2025. En este sentido, el Ministerio resaltó que la educación se ubicó, en un hecho sin precedentes, como el principal rubro del Presupuesto Nacional con un incremento cercano al 80 por ciento, al pasar de 20,8 billones de pesos, en 2010, a 37,4 billones de pesos en 2018. “Desde el primer día de su Gobierno, la apuesta del Presidente Santos ha sido ofrecerles a los niños y jóvenes la mejor educación posible, entendiendo que es uno de los pilares fundamentales para la construcción de un país en paz y con equidad”, explicó la ministra. El equipo del Ministerio de Educación destacó la gratuidad educativa de cero a once que se decretó a partir del año 2011, beneficiando a más de 8 millones de estudiantes; la distribución de cerca de 60 millones de textos escolares y libros de literatura en los colegios y bibliotecas; el inicio de la implementación de la Jornada Única, que hoy hace posible que cerca de 1 millón de niños asistan entre 6 y 7 horas diarias a instituciones oficiales; la puesta en marcha del más ambicioso plan de infraestructura educativa para la construcción y/o contratación de cerca de 30.000 aulas nuevas, y la llegada de 1.771 nativos extranjeros para apoyar la labor de los docentes colombianos en la enseñanza del idioma inglés a los alumnos de 9º, 10º y 11º. “La gratuidad en la educación preescolar, básica y media es un gran hito. Los padres de familia ya no tienen que pagar ni un solo peso para que sus hijos vayan al colegio -enfatizó la Ministra-. Por otra parte, en primera infancia, la estrategia ‘De Cero a Siempre’ beneficia actualmente a 1.300.000 de niños menores de 6 años con atención integral”. Como parte de las estrategias para seguir avanzando en calidad, se mostró el desarrollo del programa Todos a Aprender (PTA), que ha permitido a más de 109.000 docentes mejorar sus prácticas pedagógicas en el aula beneficiando a más de 2,3 millones de niños. Asimismo, el programa Becas para la Excelencia Docente, con el que más de 7.000 profesores accedieron a maestrías en universidades acreditadas. En Educación Superior, el programa ‘Ser Pilo Paga’ ha permitido que cerca de 40 mil jóvenes con excelencia académica y escasos recursos económicos estudien en las mejores universidades del país. Además, se crearon más de 850 mil nuevos cupos en los últimos ocho años y la tasa de cobertura en Educación Superior pasó del 37% en 2010 al 52,8% en 2017. Por otra parte, en estos dos periodos de Gobierno, se han distribuido más de 26 billones de pesos a las Universidades Públicas. Todos esos esfuerzos y programas, señaló la ministra Yiha, han arrojado importantes resultados. Colombia fue uno de los tres únicos países que mejoró en todas las áreas de las pruebas PISA de 2015, en comparación con 2012: lectura (22 puntos más), ciencias (17 puntos más) y matemáticas (14 puntos más). En las pruebas Saber 11 se logró un incremento histórico de 7 puntos, al pasar de un promedio de 250 en 2015 a 257 en 2016. En 2017, este esfuerzo se mantuvo con un promedio de 255 puntos, y en las pruebas Saber 3º, 5º y 9º, mejoró el desempeño de los alumnos de los tres grados en las dos áreas evaluadas, matemáticas y lenguaje, entre 2012 y 2017. La ministra Yaneth Giha dijo que la transformación de la educación en el país ha llegado a un punto de no retorno y que se dejan bases sólidas y una hoja de ruta para que Colombia sea el país mejor educado de América Latina en 2025.